Как написать жалобу на банк в ФАС, ЦБ РФ, прокуратуру, Роспотребнадзор и финансовому омбудсмену?

Ежедневно  свыше пятисот коммерческих банковских организаций занимаются предоставлением своих услуг клиентам по всей России. Из-за постоянно обновляющейся линейки оказываемых услуг нередко страдает качество самого сервиса: некорректная работа банковских терминалов,  необоснованное списание денег с карты, грубость и  непрофессионализм банковских работников. К счастью клиентов, перечисленные нарушения потребительских прав можно разрешить, обратившись в уполномоченные надзорные инстанции.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что может послужить основанием для обжалования действий банка? куда при этом следует обращаться? как грамотно составить документ? Ответы на эти и другие вопросы ищите в этой статье.

Инфо Деятельность банковских организаций, расположенных на территории Российской Федерации, регламентируется законом «О банках и банковской деятельности», а также законом «О центральном банке РФ».

Основанием для подачи жалобы на банк может послужить одна из следующих причин:

• Банк нарушает условия договора, заключенного с клиентом;
• Банк меняет внутренние правила, не уведомляя клиентов об этом (например, сроки внесения обязательных платежей), что, в итоге, оборачивается для последних неожиданно возникшей задолженностью по кредиту и т. п.;
• Банк нарушает политику конфиденциальности клиентов, занимается разглашением и передачей  персональной информации (например, коллекторским организациям) заемщика, а также совершает другие подобные действия;
• Банк беспричинно отказывает в выдаче карты/открытии счета;
• Банк безосновательно отказывается предоставлять сведения об обслуживании;
• Банк занимается неправомерным списанием денежных средств с карты клиента;
• Работники банка проявляют неуважение или некомпетентность по отношению к своим потенциальным или постоянным клиентам;
• Другие неправомерные действия/бездействие, допускаемые со стороны банка по отношению к своим клиентам.

Внимание Подав жалобу на банк по одно из перечисленных выше причин, он может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

• Администрация
• Центробанк
• Роспотребнадзор
• ФАС
• Прокуратура
• Суд

Рассмотрим порядок обращения в каждую из перечисленных инстанций по отдельности.

Прежде чем обращаться в одну из вышестоящих инстанций, в полномочия которых входит контроль деятельности коммерческих банковских организаций, а также устранение выявленных в них нарушений, следует предпринять попытку урегулирования возникшей ситуации на внутриведомственном уровне, а именно – путем обращения к администрации банка.

Основанием для обращения с жалобой к руководителю отдела, управления или офиса может послужить неправомерные действия одного из  его работников. Например, работник отдела кредитования слишком грубо обращался с одним из обратившихся в него клиентов, отказывался предоставлять информацию и проч.

Внимание В этом случае, оскорбленный клиент вправе обратиться к его непосредственному начальнику (в данном случае, начальнику отдела кредитования) и пожаловать на его подчиненного в устной или письменной форме.

Если руководитель отдела отказывается идти навстречу клиенту, наказывать своего работника и устранять обозначенное нарушение потребительских или гражданских прав, следует переходить на следующий этап и обращаться в Центробанк.

Центробанк считается главным контролирующим органом над банковскими организациями, который занимается рассмотрением претензий, связанных с:

• нарушением прав потребителей, воспользовавшихся финансовыми услугами банка;
• несоблюдением законодательных норм, имеющих отношение к банковской и приближенной к ней деятельности.

При обращении в данную надзорную инстанцию предварительно требуется позаботиться составить жалобу. О том, как это сделать, читайте в последнем разделе.

Основной функцией Роспотребнадзора является контроль и защита потребительских прав, в конкретном случае – потребителей банковских услуг и товаров.

Основанием для подачи жалобы на банк в данную структуру может послужить нарушения, касающиеся соблюдения конфиденциальности персональных данных.

В обязанности Федеральной антимонопольной службы входит рассмотрение претензионных ходатайств,  имеющих отношение к нарушению антимонопольного, коррупционного и рекламного законодательства.

Инфо Обращаться с жалобой на банк в данную структуру целесообразно в том случае, когда банк занимается навязыванием дополнительных услуг, в которых клиент не нуждается, или предоставляет ему неполную информацию о каком-то продукте (условиях погашения конкретного кредита), таким образом сбивая его с толку

Основанием для обращения в такой правоохранительный орган, как прокуратура, может послужить совершение одним из работников банка уголовного или административного правонарушения.

Например, при оформлении кредита, сотрудник намекнул клиентку на взятку или, вовсе, откровенного вымогал деньги. В данном случае имеет место быть факт мошенничества, требуемый вмешательства работников правоохранительного органа.

Если обращение ни в одну из перечисленных в предыдущих разделах инстанций не принесло должных результатов, следует обратиться в вышестоящую инстанцию – суд.

Основанием для подачи иска на банк в суд должно стать взыскание денежных средств, которые были неправомерно удержаны/списаны с личного счета клиента.

Внимание Прежде чем переходить к этапу подачи иска на банк, необходимо пройти стадию претензионного производства.

Несмотря на отсутствие законодательно утвержденной формы жалобы на банковскую организацию, при составлении документа следует придерживаться некоторых структурных и содержательных особенностей, а именно:

• В «шапке» документа прописывается следующая информация: реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес постоянного или фактического проживания, номер мобильного телефона), реквизиты инстанции, в которую жалоба направляется (полное наименование организации, юридический адрес, уполномоченное лицо);
• Название документа, а именно – «Жалоба»;
• Основная часть включает в себя указание прав заявителя (клиента банка), которые были нарушены (со отсылкой на конкретные статьи законодательства, подтверждающие правонарушение) с описание ситуации в целом (место, адрес банка) и обстоятельств (время, дата, участники), когда произошла конфликтная ситуации;
• Перечень прилагаемой документации. В данном разделе перечисляются все прилагаемые к жалобе материалы, которые выступят доказательством фактов и обстоятельств, перечисленных в основной части документа: выписка с банковской карты, с которой незаконного списали денежные средства, чеки, квитанции, фото, видео, запись с диктофона и проч.;
• Требования. В этой части заявитель излагает суть прошение по отношение к инстанции, в которую он  обращается. В качестве требования может быть выдвинуто, к примеру, прошение об устранении возникших последствий нарушения его потребительских или гражданских прав;
• В самом конце проставляется дата подачи документа, а также личная подпись заявителя.

Скачать Образец жалобы в ФАС.doc Скачать Образец жалобы в Роспотребнадзор.doc Скачать Образец жалобы в Центробанк.doc

Когда можно подавать жалобу?

Клиенты подают жалобу на банк по различным причинам:

1. Совершение кредитором заведомо обманных действий. Менеджер рассказал заемщику условия, которые отличаются от тех, что прописаны в договоре. Результатом становится то, что заемщик вынужден платить какие-то дополнительные комиссии или проценты другого размера.
2. Гражданину начисляют задолженность при фактическом ее отсутствии.
3. Финансовое учреждение в одностороннем порядке вносит в договор дополнительные условия, которые с заемщиком предварительно не согласовывались.
4. В положенный срок не зачислили деньги на карту либо это было сделано с большой задержкой.
5. При снятии наличных в банкомате произошел сбой. Результатом становится то, что карту клиента блокируют.
6. При покупке с карты списываются дополнительные средства.
7. Клиенту на телефон приходят на платной основе смс сообщения, хотя гражданин не заказывал данную услугу.
8. Дополнительное соглашение подписано не было, но банк в одностороннем порядке повысил процентную ставку.
9. От клиента требуют досрочное погашение кредита. Банк не обладает такими полномочиями. Погашение кредита осуществляется согласно приложенного к договору графика. Относится это и к тем случаям, когда банк лишают лицензии.

Во всех этих случаях стоит постараться защитить свои права.

Правила составления жалобы

Для начала стоит разобраться, как правильно составить жалобу, и что в ней написать. Какого-то единого шаблона не существует.

Главное, чтобы в жалобе была отражена вся необходимая информация:

1. В верхнем правом углу указывается должность, инициалы и фамилия того, кому подают жалобу.
2. Отражается контактная информация с указанием паспортных данных, ФИО заявителя.
3. С новой строки в середине листа надо написать слово «Жалоба».
4. В основной части подробно описывается характер нарушения прав клиента с указанием сроков их возникновения и конкретного виновника.

Заявитель обязательно должен отразить суть своей просьбы. Затем гражданин ставит дату и свою подпись с расшифровкой. Вариантов, куда жаловаться на действия банка, есть несколько.

Обращение в Роспотребнадзор

В это ведомство клиент может подать жалобу по следующим причинам:

• гражданин обращается с заявлением, в котором указано, что нарушены права потребителя;
• при составлении договора нарушено законодательство.

Клиенту имеет смысл жаловаться в эту инстанцию только в том случае, если с момента заключения договора прошло не менее года.

В этот период кредитора можно за нарушения привлечь к административной ответственности. Если прошло более года, то Роспотребнадзор сделать уже ничего не сможет.

Для подачи жалобы предусмотрены различные способы. Необходимо зайти на официальный сайт регионального управления Роспотребнадзора. Вся необходимая контактная информация изложена в разделе «Обращения граждан». Там же можно посмотреть часы работы данного подразделения. К заявлению прикладываются сканы документов общим объемом не более 5 Мб.

В том случае, если объем документов больше, их отправка осуществляется почтой России.

Гражданин формирует заказное письмо и опись вложения к нему. Обязательно письмо надо отправлять с уведомлением о вручении.

Личный визит в региональное Управление Роспотребнадзора. Жалоба составляется в двух экземплярах. Второй остается у заявителя, на нем секретарем ставится подпись о приемке. Обязательно необходимо указать дату и время приема.

Другие возможные варианты, куда пожаловаться на банк

Право подачи жалобы на банк закреплено в Конституции РФ и соответствующем Федеральном законе.

После того как ее зарегистрируют, она должна быть рассмотрена в срок 30 дней. Рассмотрим, куда еще можно жаловаться на действия банка физическому лицу.

ФАС

Жалобы на банк также рассматриваются Федеральной антимонопольной службой. Это достаточно серьезная структура, которая призвана устранять недобросовестную конкуренцию.

Сфера интересов ФАС предусматривает следующие случаи нарушения банками своей деятельности:

1. Нарушения законодательства в сфере рекламной деятельности. Клиенту постоянно приходит реклама того или иного кредитора, хотя он на нее не подписывался. Пожаловаться можно и в том случае, если в рекламе содержится недостоверная информация, которой клиента ввели в заблуждение.
2. Кредитор допускает нарушения закона о конкуренции. Например, кредитор навязывает услуги какой-то конкретной страховой компании.

Если ФАС обнаруживает какое-то нарушение, служба вынесет предписание о его устранении.

ЦБ РФ

Для кредитно-финансовых учреждений центральный Банк России выступает в качестве регулятора. Кроме того, он над ними осуществляет надзорную деятельность.

Написать жалобу можно в следующих случаях:

1. Нарушаются лицензионные условия и правила.
2. Явные нарушения предоставления банковских услуг.
3. Отмечаются нарушения в работе платежной системы.

За различные нарушения кредитор может лишиться лицензии.

Роскомнадзор

Это ведомство следит за сохранностью личных данных клиентов (паспортные данные, адрес, иные моменты). Со стороны финансового учреждения возможны следующие нарушения:

1. Персональные данные заемщика становятся достоянием третьих лиц. Это можно наблюдать, например, при слиянии двух финансово-кредитных учреждений.
2. Допущена ошибка сотрудником, в результате которой данные о клиенте становятся достоянием мошенников или коллекторов.

При нарушениях этим ведомством выдаются предписания об устранении. Предусмотрены и штрафы за ряд серьезных нарушений.

Какие документы могут потребоваться?

Подать жалобу можно несколькими способами:

• официальный сайт;
• факсимильная связь;
• отправка почтой России заказным письмом;
• личное обращение в ведомство.

Закон не содержит четких требований к перечню необходимых документов, прилагаемых к заявлению. Поэтому можно приложить любую бумагу, которая станет подтверждением правомерности требований. Это уже решает сам клиент. Можно представить кредитный договор, различные квитанции. В качестве доказательства могут даже выступать записи телефонных разговоров.

Советуем статью: Лучшие кредитные карты в 2021 году.

Главный офис

Куда можно пожаловаться на банк? Для начала стоит начать с самых гуманных мер. Речь идет об обращении в главный офис организации. Обычно в городах расположены филиалы, а головное отделение находится в столице. Именно туда придется направлять свою жалобу.

В каких случаях подойдет обращение в главный офис? Как показывает практика, во всех. Если ваши права были нарушены, а также при наличии каких-то претензий к работе отделения, вы можете обратиться в вышестоящие органы. На начальном этапе это головной офис компании.

После того как вы отправите заявление, ответ должен прийти в течение 10-15 дней. Обычно все жалобы клиента принимаются во внимание. Как быть, если этого не произошло? Куда пожаловаться на банк в таком случае?

Роспотребнадзор

Любая компания оказывает те или иные услуги. Поэтому она попадает под влияние закона “О правах потребителей”. Если он не соблюдается, можно спокойно жаловаться в Роспотребнадзор. И неважно, о какой компании идет речь – обычной или банковской. Главное, что ваши права нарушены.

Для воплощения задумки в жизнь необходимо написать обращение-жалобу в Роспотребнадзор на тот или иной банк. Вы должны четко прописать в ней все обстоятельства и нарушения, которые имели место. Если есть какие-то доказательства неправомерного поведения организации, приложите их. А после уже отправляйте свое заявление в Роспотребнадзор.

Теперь понятно, куда пожаловаться на банк. Ответ от организации должен прийти приблизительно через 30 дней после получения вашей жалобы. Если вас “услышат”, все нарушения быстро исправят. На практике граждане редко обращаются в указанную инстанцию. Гораздо чаще имеют место иные варианты развития событий. К счастью, их еще очень много.

Антимонополисты

Например, вы имеете право обратиться в Федеральную антимонопольную службу. Не слишком частое явление, но о нем необходимо знать. Ведь если вы ищете, куда пожаловаться на действия банка, потребуется рассмотреть все возможные пути решения проблемы. Они могут быть разными, даже почти не встречающимися на практике. Но знать их необходимо в полной мере. Может быть, именно ваш случай подойдет для обращения в ту или иную инстанцию.

К антимонополистам можно обращаться тогда, когда нарушается антимонопольное законодательство. Но чаще всего сюда рекомендуется писать жалобы в тех случаях, когда вас вводят в заблуждение или навязывают какие-то услуги. Обращение оказывается крайне эффективным.

Что можно назвать термином “вводить в заблуждение”? К примеру, вы решились на какую-то услугу, посмотрев рекламу, но в ней не указывались важные моменты заключения договора и оказания вам помощи.

Еще одной причиной обращения в ФАС может служить принуждение к чему-либо. Например, если при выдаче кредита банк настаивает на страховании в страховой компании-партнере. Это незаконно. Поэтому придется обращаться в антимонопольную службу.

Служба по надзору связи

Куда можно пожаловаться на действия банка? Иногда, как уже было сказано, имеет место обращение в службы по надзору связи. Пожалуй, одно из самых редких явлений, которые только могут наблюдаться. Ведь причин, по которым сюда население обращается, крайне мало.

Если у вас есть подозрения или веские аргументы, что банк нарушает правила хранения и обработки информации, именно в указанную ранее службу необходимо писать жалобу. Больше никаких оснований для осуществления задумки нет. Придется выбирать другое место обращения.

Запомните: ваши данные должны храниться в тайне. Доступ к ним в банковской организации имеет только специально уполномоченное лицо. И больше никто. Передача личной информации о клиентах третьим лицам – это прямое нарушение законодательства. Поэтому вы имеете право обращаться в службу по надзору связи. Потребуется только соответствующее обращение и доказательства нарушения. Либо веские основания сетовать на преступление банковской организацией закона.

Прокуратура

Куда пожаловаться на банк “ВТБ 24” или любой другой? Хорошим вариантом будет обращение в прокуратуру. Довольно распространенное явление, к которому прибегают многие граждане. Рекомендуется сначала обратиться в головные отделения банковских организаций, а если не будет никакого толка в этом, тогда уже наведываться к прокурору.

Как правило, сюда приходят с разнообразными проблемами. Это универсальное место для подачи жалоб. Разве что на работу конкретного отделения (на обслуживание) не стоит сюда жаловаться. Это бесполезно, да и неэффективно. Куда лучше в таком случае обратиться в головной офис банковской организации.

Обычно можно встретить в прокуратуре жалобы, которые указывают на нарушения действующего в России законодательства. Запомните: если банк преступил закон, можно смело идти с заявлением об этом к прокурору. Ответ от него придет вам приблизительно через месяц после обращения. Не слишком быстро, конечно, но результат после такого поступка будет заметен. Прокуратура – одна из самых влиятельных организаций, способных защитить клиентов банков. Пренебрегать данным местом не стоит.

Антиколлекторы

Трудно представить, но так называемые антиколлекторские компании тоже имеют место. Задумались, куда пожаловаться на банк “Тинькофф” или любой другой? Тогда рассмотрите вариант с антиколлекторскими организациями.

Не так трудно догадаться, когда стоит сюда обращаться за помощью. Если речь идет о “выбивании” долгов и привлечении коллекторов без предупреждений и законных оснований, вы имеете полное право прийти к антиколлеторам. Они помогут и коллекторские организации утихомирить, и с банком разобраться.

Подобный сценарий развивается не слишком часто. Ведь антиколлекторские компании еще не во всех городах имеются. Да и предназначены они изначально не для борьбы с банками, а для победы над коллекторами. Так что рассмотреть подобный подход к решению поставленной задачи можно, но рекомендуется отложить его “в долгий ящик” и не вспоминать до тех пор, пока банк не привлечет коллекторов к разборкам. Тогда вы способны без лишних сомнений попросить помощи у антиколлекторских компаний.

Как именно? Достаточно просто разъяснить ситуацию (лучше в письменной форме), после чего внести оплату за услуги. Все, можете ждать результатов. Они не заставят себя ждать. Прогресс после столкновения коллекторов и антиколлеторов виден почти сразу.

Суд

Куда пожаловаться на банк “Русский Стандарт” и не только? Если есть время, можете прибегнуть к помощи судебных органов. Тоже очень распространенная ситуация. Как только права населения нарушаются, рекомендуется сначала попытаться решить все мирно, а затем заниматься обращением в суд. Подойдет районный.

В исковом заявлении придется описать все нарушения, которые вас беспокоят. Также здесь указываются нюансы противоправных действий со стороны банка. Если есть свидетели, пригласите их. И не забудьте указать данные об этих людях в иске.

Немаловажным моментом является доказательство нарушений. Все, что способно указать на противоправность действий, которые предпринимает банк, перечисляется в исковом заявлении и прикладывается к нему. Чем больше у вас оснований для обвинений, тем выше вероятность успеха.

По каким причинам сюда обращаться? По любым. Суд – это место, которое поможет защитить свои права, независимо от ситуации. Как показывает практика, при разногласиях с банками обычно правоохранительные органы оказываются на стороне потребителя.

Центробанк

Куда пожаловаться на работу банка? Иногда у населения есть шанс обращения в Центробанк. Это самое серьезное решение, которое вам придется принять. Запомните, основания для подобных жалоб должны быть действительно вескими. Просто так никто не будет заниматься проведением основательных проверок той или иной организации.

Как показывает практика, данное явление не слишком часто встречается. Но процесс ничем не отличается от написания жалобы в любой другой инстанции. От вас требуется заявление и доказательства нарушений, если они есть. Либо детально расписанная история о том, почему конкретно вы считаете, что ваши права нарушены (или закон).

После того как вы направите заявление в Центробанк, остается только ждать ответа. Он придет приблизительно через месяц (точнее 30 дней). Иногда уже с результатами проверки действий банковской компании.

Основания для обращения в Центробанк

Если вам интересно, куда пожаловаться на звонки из банка, не стоит тревожить Центробанк. Уже было сказано, основания для обращения сюда должны быть действительно вескими. Какими именно? Можно назвать приблизительный список ситуаций, при которых вы имеете право на законных основаниях привлечь внимание Центробанка к нарушениям:

1. Кредитор нарушает банковскую тайну, разглашает информацию о заемщике и его документах.
2. Банком нарушаются условия открытия вкладов и счетов.
3. Безосновательный отказ в выдаче банковской карточки.
4. Банк отказывается от предоставления вам информации об обслуживании (данные по вкладам и услугам).

Роспотребнадзор

Что это за орган?

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (сокращенно Роспотребнадзор) — государственный орган, уполномоченный на надзор и контроль в области защиты прав потребителей. В рамках своей компетенции Роспотребнадзор может проверить, соблюдает ли банк обязательные требования законодательства о защите прав потребителей, при наличии нарушений — выдать предписание об устранении. Роспотребнадзор может привлекать банки к административной ответственности и накладывать штрафы. Кроме того, специалисты Роспотребнадзора могут обратиться с иском о защите прав потребителя в интересах конкретного человека, группы граждан или неопределенного круга потребителей. По вашему ходатайству Роспотребнадзор может быть привлечен к участию в судебном деле для дачи своего заключения.

На что можно жаловаться:

• на условия кредитных и других договоров с банком, которые ущемляют права потребителя по сравнению с тем, что предусмотрено законом (например, на включение в кредитный договор условий о комиссиях, программе страхования, договорную подсудность спора по месту нахождения банка и т.д.);
• на нарушение права потребителя на получение всей необходимой информации об оказываемой услуге;
• если у вас идет судебное разбирательство с банком, и вам нужно дополнительное подтверждение вины банка, вы можете подать судье ходатайство о привлечении к делу Управления Роспотребнадзора в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса. В таком случае специалист Роспотребнадзора направит в суд заключение по существу спора.

Например, мы практикуем подачу жалоб в Роспотребнадзор по делам с навязанными кредитными страховками. В нашем регионе судебная практика по таким вопросам отрицательная. Поэтому мы пишем жалобу в Роспотребнадзор. Они проводят проверку, и если находят нарушение со стороны банка, привлекают его к административной ответственности за навязанную страховку. Материалы проверки Роспотребнадзора в дальнейшем мы используем при подаче иска о защите прав потребителя как дополнительное доказательство.

В тему: Как оспорить навязывание страховки с помощью Роспотребнадзора?

Важный нюанс: привлечь банк к административной ответственности Роспотребнадзор может только в течение 1 года с даты заключения договора. Если этот год прошел, вам просто подробно разъяснят ваши права, но какие-либо меры воздействия к банку применять не будут.

Как написать и подать жалобу?

1. Через интернет-сайт управления Роспотребнадзора по вашему региону. Например, вологжане могут подать жалобу тут. Вам нужно будет указать свои данные (фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по желанию также телефон и электронную почту) и в поле «текст сообщения» описать вашу жалобу. К сожалению, возможности прикрепления сканов документов нет, поэтому если вам необходимо их приложить, жалобу лучше подать другим способом.
2. Лично в Управление. Написать или напечатать жалобу на компьютере в 2 экземплярах. К экземпляру для Роспотребнадзора приложить копии всех документов, на которые вы ссылаетесь в своей жалобе (обычно это договор, условия, тарифы, выписка по счету, претензия в банк, официальный ответ банка и др.). Контакты, адрес и режим работы Роспотребнадзора размещены на официальном сайте. Экземпляр с приложениями у вас заберут, а на втором экземпляре распишутся в получении.
3. Почтой. Один экземпляр жалобы с приложениями отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении. Сохраните квитанцию об отправке с почты и уведомление, когда оно вам вернется.

Идеальный размер жалобы — не более 2 страниц стандартным 12-14 шрифтом. В тексте жалобы опишите все обстоятельства дела (постарайтесь изложить их лаконично и без лишних эмоций), а также полное наименование и реквизиты банка (в Роспотребнадзоре должны знать, кого конкретно проверять). Укажите, что конкретно вас не устраивает в действиях банка. В конце жалобы обязательно укажите вашу просьбу: провести проверку по изложенным обстоятельствам в рамках компетенции Управления и при наличии оснований привлечь банк к административной ответственности. Вы также можете просить привлечь вас к административному делу в качестве потерпевшего, чтобы потом иметь возможность использовать материалы проверки Роспотребнадзора в суде.

В течение 30 дней (плюс-минус несколько дней на доставку почты) вам придет официальный ответ на жалобу. Если Роспотребнадзор усмотрел нарушения в действиях банка и возбудил административное расследование, то этот ответ не окончательный: вас обязательно уведомят и о привлечении банка к ответственности.

Центральный банк (Банк России)

Что это за орган?

Банк России — он же Центральный банк, Центробанк, ЦБ РФ — не только осуществляет выпуск (эмиссию) наличных денег в обращение, но и в целом отвечает за стабильность финансового рынка в России, устойчивость рубля и национальную платежную систему, руководит реализуемой денежно-кредитной политикой. Но потребителям и заемщикам больше интересна другая его функция — надзор и контроль за деятельностью банков, микрофинансовых организаций, страховых компаний.

На что можно жаловаться:

• нарушение банками условий лицензии на осуществление банковских операций;
• нарушения в работе национальной платежной системы;
• нарушение правил проведения банковских операций.

Как написать и подать жалобу?

На официальном сайте Банка России есть форма для подачи обращения через интернет. Письменную жалобу вы можете подать лично или по почте в головной аппарат Банка России или в региональное подразделение. Вологжане могут жаловаться вот сюда. Также до подачи жалобы можно поискать ответ на свой вопрос в разделе Вопросы и ответы.

Роскомнадзор

Что это за орган?

Полное название Роскомнадзора — Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.  У этого органа много разных функций, но потребителям может быть особенно интересна одна: защита персональных данных. Персональными данными являются любые сведения о человеке, с помощью которых его можно однозначно идентифицировать. Обычно это паспортные данные, адреса, телефоны.

На что можно жаловаться:

На неправомерное использование ваших персональных данных без вашего разрешения, на незаконную передачу данных третьим лицам, в том числе:

• использование персональных данных коллекторскими агентствами и банковскими службами по взысканию долгов. Это касается и тех, кто имеет долг по кредиту, и добросовестных заемщиков. Иногда могут использоваться данные людей, которые вообще не имеют отношения ни к заемщику, ни к банку, ни к коллекторам: им просто досаждают звонками по какой-то ошибке.

Как написать и подать жалобу?

1. Через интернет-приемную на сайте Роскомнадзора. Про порядок подачи жалобы и ее рассмотрения вы можете дополнительно почитать здесь. К жалобе можно также прикрепить дополнительные файлы (сканы документов, не более 15 Мб).
2. Лично в ваше региональное управление Роскомнадзора. Контакты и режим работы Вологодского управления можно найти здесь.
3. Почтой — заказным письмом с уведомлением о вручении.

Образец жалобы в Роскомнадзор на звонки коллекторов

Федеральная антимонопольная служба

Что это за орган?

ФАС — государственный орган, который обладает полномочиями по надзору и контролю в области конкуренции на рынке финансовых услуг, рекламы. У ФАС есть и другие полномочия, например, контроль за размещением госзаказов.

На что можно жаловаться?

• нарушения законодательства о рекламе — от несанкционированных смс-рассылок до рекламы банковских услуг, которая содержит неполную информацию (например, ставку по кредиту крупным планом, а все детали — мелким нечитаемым шрифтом), неэтичной рекламы или рекламы, которая вводит в заблуждение потребителей;
• нарушение закона о конкуренции, которое ущемляет ваши права. Это может быть, например, сговор между банком и конкретной страховой компанией, в результате которого вам приходится приобретать дополнительные услуги на невыгодных условиях. Или банк является монополистом и включает в свои стандартные договоры невыгодные или ущемляющие интересы потребителей условия.

Жалобу можно подать через интернет-сайт ФАС или его регионального управления. Вологжане могут подать свою жалобу здесь. К жалобе можно приложить отсканированные документы. Жалобу также можно направить почтой или отнести лично (порядок подачи аналогичен описанному выше). Контакты и почтовый адрес Вологодского УФАС можно найти здесь.

Финансовый омбудсмен

Что это за орган?

Финансовый омбудсмен — это негосударственный орган по внесудебному рассмотрению споров между банками и их клиентами. Его можно также назвать «общественным примирителем». Должность финансового омбудсмена впервые была учреждена в 2010 году при Ассоциации российских банков (АРБ). В настоящее время финансовым омбудсменом назначен Павел Алексеевич Медведев.

Омбудсмен рассматривает споры только в отношении тех банков, которые официально заявили о присоединении к этому институту. Рассмотрение споров финансовым омбудсменом для физических лиц бесплатно. Любопытно, что решение финансового омбудсмена будет обязательно для банков-участников, и они не смогут обжаловать его решение в суде. Однако на время рассмотрения дела омбудсменом заявителю стоит повременить с обращением в суд. Сам же заемщик в случае отрицательного ответа сможет обратиться в суд. Если банк не присоединился к системе, омбудсмен может дать ему лишь рекомендацию по добровольному разрешению спора.

На что можно жаловаться?

К финансовому омбудсмену можно обратиться по следующим вопросам:

• реструктуризация долга по кредитному договору;
• незаконное начисление процентов по кредиту;
• жалобы на действия коллекторов;
• комиссии по ведению ссудного счета;
• если банк требует вернуть кредит досрочно;
• если с вашей банковской карты похищены средства.

Как подать жалобу?

До подачи жалобы финансовому омбудсмену вам необходимо обратиться в свой банк с претензией (сохранить квитанцию об отправке почтой или ваш экземпляр претензии с отметкой банка о получении) и по возможности получить официальный ответ банка.

Жалоба подается в письменном виде. Примеры жалоб размещены на официальном сайте финансового омбудсмена. Контакты, почтовый адрес секретариата финансового омбудсмена можно найти здесь.

Жалобу также можно подать через интернет-сайт финансового омбудсмена.

По результатам рассмотрения вашей жалобы финансовый омбудсмен может утвердить примирительное соглашение между вами и банком, либо прекратить разбирательство, либо разрешить его по существу. Впоследствии примирительное соглашение вы можете передать на утверждение суда или третейского суда (как мировое соглашение).